なぜ就労継続支援はA型とB型に分かれているのか？【雇用契約の有無から生じる支援の違い】

就労継続支援に関わっていると、何度も耳にするかもしれません。
A型とB型はどちらも、障害のある人が“働く”ことを支えるサービスですが、その仕組みや前提としている働き方のイメージは大きく異なります。

その一番大きな分かれ目が、「雇用契約があるかどうか」です。

この記事では、

• そもそも「就労継続支援」とは何か
• A型とB型の制度上の違い
• なぜわざわざ二つに分かれているのか
• 雇用契約の有無が、支援のスタイルにどう影響するのか

を、支援者の方・ご本人・ご家族、どの立場の方にも分かりやすいように整理していきます。

1. そもそも「就労継続支援」とは？

就労継続支援は、障害者総合支援法に基づく就労系の障害福祉サービスの一つです。
厚生労働省は、就労系のサービスとして

• 就労選択支援
• 就労移行支援
• 就労継続支援A型
• 就労継続支援B型
• 就労定着支援

の5つを位置付けています。

このうち就労継続支援は、

「通常の事業所（一般企業など）に雇用されることが難しい障害のある人に対して、
働く機会や生産活動の機会を提供し、知識・能力の向上に必要な訓練を行う」

という目的を持ったサービスです。

A型とB型の共通点

• 一般就労がすぐには難しい人が対象
• 働く場・作業の場を提供する
• 作業や訓練を通じて、「働く力」を育てる
• 利用期間に明確な上限はない（原則として継続利用が可能）

この「共通部分」の上に、A型とB型それぞれが違う前提・違う支援スタイルを持っているイメージです。

2. A型とB型の一番大きな違いは「雇用契約」

まず、A型とB型の違いをまとめると、次のようになります。

	A型	B型
一言でまとめると	事業所と雇用契約を結んで働く 就労継続支援	雇用契約を結ばずに、 より柔軟な形で働く就労継続支援
厚労省での定義	一般企業での就労は難しいが、雇用契約に基づく就労が可能な人	一般企業での就労が難しく、雇用契約に基づく就労も困難な人

この「雇用契約があるか・ないか」が、

• 賃金か工賃か
• 最低賃金の保障の有無
• 労働法制（労基法など）の適用の仕方
• 働き方の柔軟さや負担感

といった違いを生み出していきます。

3. A型の特徴：雇用契約を結び、最低賃金以上で働く

A型の基本的なイメージ

就労継続支援A型は、

「障害があり一般企業で働くことが難しいが、雇用契約を結んで働くことはできる人」が
事業所と雇用契約を結び、原則として各地域の最低賃金以上の賃金を受け取りながら働く場

として位置付けられています。

• 雇用契約あり
• 最低賃金以上の賃金が支払われる
• 労基法・雇用保険など、一般の雇用と同じルールが適用される

という点がポイントです。

A型の対象イメージ

例えばこんな方が対象になりやすいとされています。

• 一般企業でのフルタイム就労は難しいが、決まった時間に通うことはできる
• ある程度まとまった作業量・責任を引き受けることができる
• 支援があれば、就職や職場定着も視野に入る

A型は、「福祉」と「雇用」の中間に位置する働き方とも言われます。

4. B型の特徴：雇用契約なしで、ペースに合わせて働く

B型の基本的なイメージ

就労継続支援B型は、

「一般企業やA型での雇用契約で働くことが難しい人」が
雇用契約なしで、自分のペースに合わせた作業や訓練を行う場

として位置付けられています。

• 雇用契約なし
• 支払われるのは「賃金」ではなく「工賃」
• 最低賃金額の保障はない
• 週1日や短時間など、柔軟な利用が可能

といった特徴があります。

B型の対象イメージ

例えばこんな方が対象になりやすいとされています。

• 体調の波が大きく、決まった時間に長時間働くのが難しい
• 支援があっても、雇用契約を結ぶことへの不安が大きい
• 生活リズムを整えるところから始めたい
• 作業を通じた社会参加や、居場所としての機能も重視したい

B型は、「働くこと」と「生活の安定」を両方支える、より柔らかい支援のかたちといえます。

5. 賃金と工賃の違い：数字で見える「働き方の前提」の差

A型とB型は、支払われるお金の種類も違います。

• A型：賃金（給与）
• B型：工賃

A型は雇用契約があるため、最低賃金が保障されます。
一方でB型は雇用契約ではないため、最低賃金の適用はなく、事業所の売上などをもとに工賃が決まります。

2023年度の平均額を見ると、

A型の平均賃金	B型の平均工賃
約8万6,000円台／月	約2万3,000円台／月

と報告されています。

この差は、そのまま「どちらが良い／悪い」という話ではなく、

A型	B型
“労働者”として働く前提での支援	“福祉サービス利用者”としての働き方と支援

という土台の違いが、数字にも現れていると見ることができます。

6. なぜA型とB型に分かれているのか？

ここからが、この記事の本題です。

① 障害の状態やニーズが「一つの枠」では拾いきれないから

障害や病気の影響は、本当に人それぞれです。

• 体調の波が大きい
• 集中力の持続が難しい
• 対人関係のストレスが強く出やすい
• 一度は一般就労したが、再び働くハードルを感じている

この多様さを考えると、「雇用契約で働く前提」の支援だけでは、入り口が狭くなってしまいます。

そこで、

• 雇用契約のもとで働ける人にはA型
• まずはペースづくりや生活の安定から始めたい人にはB型

という形で、「働き方の段階」や「負担感の違い」に合わせられるよう、制度が二つに分かれていると考えられます。

② 雇用契約には“守ってくれる仕組み”と“重さ”の両方があるから

雇用契約には、

• 最低賃金
• 労働時間や休憩
• 有給休暇
• 社会保険・雇用保険

など、さまざまな「権利の保障」がセットでついてきます。一方で、

• 出勤日や時間の約束
• 業務遂行に伴う責任
• 事業所側の「採算」のプレッシャー

といった「重さ」も、どうしても伴います。

A型とB型の分かれ目は、

「この“契約の重さ”を今の状態で引き受けられるかどうか」

とも言い換えることができます。

• A型：契約の重さはあるが、その分“労働者としての権利”も守られる
• B型：契約の重さは避けつつ、“働く体験”や“社会参加”の場を確保する

という二つのルートを用意することで、「どんな状態の人にも、今の自分に合ったスタートラインを選べるようにする」という発想が制度の背景にあります。

③ 「どちらかに固定」ではなく、行き来できる前提になっているから

実際の運用では、

• B型で生活リズムや体力を整え、後にA型や一般就労へ
• 一度A型で働いたあと、体調悪化などをきっかけにB型へ戻る

といった行き来もあり得ます。

A型・B型は「優劣」ではなく、

• 今の状態
• 今後の目標
• 本人の希望

に応じて選ぶ複数の選択肢として設計されていると捉えると、制度の意図が見えやすくなります。

7. 雇用契約の有無が生む、支援スタイルの違い

A型における支援の特徴

A型では、事業所は「雇用主」としての役割も担います。

• 業務指導や職場内の配慮（業務量の調整、休憩、配置など）
• 一般就労を見据えたスキルアップ（品質管理、納期意識、報連相など）
• 勤怠管理・労務管理（シフト調整、休職・復職支援 など）

“働き続ける力”を育てる支援が中心になりやすい特徴があります。

B型における支援の特徴

B型では、「働くこと」と同じくらい、以下のようなポイントも重視されます。

• 生活リズムを整える
• 体調やメンタルの波に合わせた通所・作業時間の調整
• 居場所としての機能（人とつながる、孤立を防ぐ）
• 作業を通じた成功体験や自己肯定感の回復

“まずは社会とつながり続ける”ための支援が中心となりやすいのが、A型との大きな違いです。

8. どちらが向いている？考えるときのポイント

A型かB型かを考える場面では、次のような視点が役に立ちます。

① 体調・生活リズム

• 週5日・1日4〜6時間程度、安定して通えそうか
• 朝決まった時間に起きて、通所するイメージが持てるか

→ 難しければ、まずB型でペースをつくる選択もあります。

② 責任やプレッシャーとの付き合い方

• 「契約して働く」ことへの不安がどれくらいあるか
• 仕事のミスや遅刻などが、強いストレスになりすぎないか

→ 責任の重さがしんどい場合、B型から始めて「できること」を積み上げる方が安心なこともあります。

③ 将来のイメージ

• 将来的に一般就労を目指したいのか
• まずは“働く練習”や“生活の安定”が優先なのか

→ 一般就労へのステップとしてA型を選ぶケースもあれば、B型で長く働き続けること自体をゴールにするケースもあります。

重要なのは、「どちらが“正解”か」ではなく「今の自分に合っているか」という視点です。

9. 支援者として・事業所として大切にしたいこと

最後に、支援に関わる立場から意識しておきたいポイントを、いくつか挙げてみます。

1. A型・B型を“ランク付け”しない
   「A型の方が偉い」「B型は下」という見方は、当事者に強い負担を与えます。
   
2. 制度の説明は“選択肢”として行う
   メリットだけでなく、「向き・不向き」の両面を一緒に整理することが大切です。
   
3. 行き来の可能性を前提にしておく
   体調やライフステージで、合うサービスが変わることは自然なこととして伝える。
   
4. 事業所の都合だけで型を決めない
   事業運営や報酬上の事情は重要ですが、本人のニーズと希望を軸に考える姿勢が欠かせません。

10. まとめ：A型とB型は「働き方の多様性」を支える二つのルート

最後に、この記事のポイントを整理します。

• 就労継続支援A型・B型は、どちらも「一般就労が難しい人の働く場」をつくる福祉サービス
• 一番大きな違いは「雇用契約の有無」であり、それが賃金／工賃や働き方の柔軟さの違いを生んでいる
• A型は、雇用契約のもと最低賃金以上の賃金を得ながら、「働き続ける力」を伸ばす場
• B型は、雇用契約の重さを避けつつ、「自分のペースで社会とつながる」ことを大切にする場
• A型・B型は「どちらが上か下か」ではなく、その人の状態や希望に合わせて選べる複数のルート